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鼓励外商投资产业目录
（一）农、林、牧、渔业及相关工业
1． 荒地、荒山、滩徐开垦、开发（含有军事设施的除外），中低产 田改造
2． 糖料、果树、蔬菜、花卉、牧草等农作物优质高产新品种、新技 术开发
3．蔬菜、花卉无土栽培系列化生产
4．林木营造及林木良种引进
5．优良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）
6．名特优水产品养殖
7．高效、安全的农药原药新品种（杀虫率、杀菌率达80％及以上， 对人畜、作物等安全）
8．高浓度化肥（钾肥。磷肥）
9．农膜生产新技术及新产品开发（纤维膜、光解膜。多功能膜及原 料）
10．动物用抗菌原料药（包括抗生素、化学合成类）
11．动物用驱虫药、 杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型
12．饲料添加剂及饲料蛋白资源开发
13．粮食、蔬菜、水果、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、乾燥、加工 新技术、新设备
14. 林业化学产品及林区"次、小、薪"材和竹材的综合利用 新技 术、新产品
15. 综合利用水利枢纽的建设、经营（中方控股或占主导地位）
16．节水灌溉新技术设备制造
17．农业机具新技术设备制造
18．生态环境整治和建设工程
（二）轻工业
1．非金属制品模具设计、加工、制造
2．纸浆（年产木浆17万吨及以上，并建设相应的原料基地）
3．皮革後整饰加工及其新技术设备制造
4．无汞灭锰二次电池、锂离子电池生产
5．高技术含量的特种工业缝纫机生产
6．聚酷亚胺保鲜薄膜生产
7．新型、高效酶制剂生产
8．合成香料、单离香料生产
9．替代氟利昂应用技术研究及推广
10．烟用二醋酸纤维素及丝束加工
（三）纺织工业
1．纺织化纤木浆（年产10万吨及以上，并建设相应的原料基地）
2．工业用特种纺织品
3．高仿真化纤及高档织物面料的印染及後整理加工
4．纺织用助剂、油剂、染化料生产
（四）交通运输、邮电通信业
1． 铁路运输技术设备：机车车辆及主要部件设计与制造、线路设备设计 与制造、高速铁路有关技术与设备制造、通信信号和运输安全监测设 备制造、电气化铁路设备和器材制造
2． 支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营 （不允许外商独资）
3．公路、港口新型机械设备设计与制造
4．城市地铁及轻轨的建设、经营（中方控股或占主导地位）
5．公路、独立桥梁和隧道的建设、经营
6．港口公用码头设施的建设。经营（中方控股或占主导地位）
7．民用机场的建设、经营（中方控股或占主导地位）
8．蜂窝移动通信交叉连接／码分多址（DCS／CDMA）系统设备制造
9．2.5千兆比／秒（2.5GB／S）及以上光同步、微波同步数字系列 传输设备制造
10．2.5千兆比／秒（2.5GB／S）光通信、无线通信、数据通信计量 仪表制造
11．异步转移模式（ATM）交换机设备制造
（五）煤炭工业
1．煤炭开掘运选设备设计与制造
2．煤炭开采与洗选（特种、稀有煤种由中方控股或占主导地位）
3．水煤浆、煤炭液化生产
4．煤炭综合开发利用
5．低热值燃料及伴生资源综合开发利用
6．煤炭管道运输
7．煤层气勘查、开发
（六）电力工业
1．单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营
2．发电为主水电站的建设、经营
3．核电站的建设、经营（中方控股或占主导地位）
4．煤洁净燃烧技术电站的建设、经营
5．新能源电站的建设、经营（包括太阳能、风能、磁能、地热能、 潮汐能、生物质能等）
（七）黑色冶金工业
1．50吨及以上超高功率电炉（配备炉外精炼和连铸）、50吨及以上 转炉炼钢
2．不锈钢冶炼
3．冷轧硅钢片生产
4．热、冷轧不锈钢板生产
5．石油钢管
6．废钢加工和处理
7．铁矿、锰矿采选
8．直接还原铁和熔融还原铁生产
9．高铝矾土、硬质粘土矿开采及熟料生产
10．针状焦鸩固焦和煤焦油深加工
11．乾熄焦生产
（八）有色金属工业
1．单晶硅（直径8英寸及以上）、多晶硅生产
2．硬质含金、锡化合物、锑化合物生产
3．有色金属复合材料、新型合金材料生产
4．铜、铅、锌矿开采（不允许外商独资）
5．铝矿开采（不允许外商独资），年产30万吨及以上氧化铝生产
6．稀土应用
（九）石油、石油化工及化学工业
1．烧碱用离子膜生产
2．年产60万吨及以上乙烯（中方控股或占主导地位）
3．聚氯乙烯树脂（中方控股或占主导地位）
4．乙烯副产品C5－C9产品的综合利用
5．工程塑料及塑料合金
6．合成材料的配套原料：双酚A、丁苯毗胶乳、甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯
7．基本有机化工原料：苯、甲苯、二甲苯（对、邻、间）衍生物产 品的综合利用
8．合成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、乙丙橡胶、丁 二烯法氯丁橡胶、聚氨酩橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产
9．精细化工：染（颜）料、中间体、催化剂、助剂及石油添加剂新产 品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子、造纸用高科技化学 品，食品添加剂、饲料添加剂，皮革化学品、油田助剂，表面活性 剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维，无机粉体填料生产
10．氯化法钛白粉生产
11．煤化工产品生产
12．废气、废液、废渣综合利用
13．汽车尾气净化剂、催化剂及其它助剂生产
14．增加石油采收率的三次采油新技术开发与运用（中方控股或占主 导地位）
15．输油、输气管道及油库、石油专用码头的建设、经营（中方控股 或占主导地位）
（十）机械工业
1．高性能焊接机器人和高效焊装生产线设备制造
2．耐高温绝缘材料（绝缘等级为F、H级）及绝缘成型件生产
３．井下无轨采、装、运设备，100吨及以上机械传动矿用自卸车， 移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机， 5立方米及以 上矿用装载机，全断面巷道掘进机制造
4．卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造
5．机电井清洗设备制造和药物生产
6．年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素。30万吨及以上乙烯 成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造（中方投股或占主导地 位）
7．新型纺织机械、新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造
8．精密在线测量仪器开发与制造
9．安全生产及环保检测仪器新技术设备制造
10．新型仪表元器件和材料（主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔 性线路板、光电开关、接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等）
11．重要基础机械、基础件、重大技术装备等研究、设计开发中心
12．比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产
13．精冲模、精密型腔模。模具标准件生产
14．25万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流 式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，粉煤灰砌块生产设备 （5-10吨／年），废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备， 大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造
15．精密轴承及各种主机专用轴承制造
16．汽车关键零部件制造：制动器总成、驱动桥总成、变速器。柴油机燃 油泵、活塞（含活塞环）。气门、液压挺杆、轴瓦、增压器、滤清器 （三滤）、等速万向节、减震器、座椅调角器、车锁、后视镜、玻璃 升降器、组合仪表、灯具及灯泡、专用高强度紧固件
17．汽车、摩托车模具（含冲模、注塑模、模压模等）夹具（焊装夹 具、检验夹具等）制造
18．汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造
19．汽车、摩托车技术研究、设计开发中心
20．石油工业专用沙漠车等特种专用车生产
21．摩托车关键零部件制造：化油器、磁电机、起动电机、灯具、盘 式制动器
22．水质在线监测仪器的新技术设备制造
23．特种防汛抢险机械和设备制造
24．湿地土方及清淤机械设备制造
25．10吨／小时及以上的铜料加工成套设备、关键部件生产
26．石油勘探开发新型仪器设备设计与制造
（十一）电子工业
1．线宽0.35微米及以下大规模集成电路生产
2．新型电子元器件（含片式元器件）及电力电子元器件生产
3．光电器件、敏感元器件及传感器生产
4．大中型电子计算机制造
5．可兼容数字电视、高清晰度电视（HDTV）、数字磁带录放机生产
6．半导体、光电子专用材料开发
7．新型显示器件（平板显示器及显示屏）制造
8.计算机辅助设计（三维CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、 辅助工程（CAE）系统及其他计算机应用系统制造
9．电子专用设备、仪器、工模具制造
10．水文数据采集仪器及设备制造
11．卫星通信系统设备制造
12．数字交叉连接设备制造
13．空中交通管制设备制造（不允许外商独资）
14．大容量光、磁盘存储器及其部件开发与制造
15．新型打印装置（激光打印机等）开发与制造
16．数据通信多媒体系统设备制造
17．单模光纤生产
18．接入网通信系统设备制造
19．支撑通讯网的新技术设备制造
20．宽带综合业务数字网设备（ISDN）制造
（十二）建筑材料、设备及其它非金属矿制品工业
1．日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产线
2．年产50万件及以上高档卫生瓷生产线及其配套的五金件、塑料件
3． 新型建筑材料（墙体材料、装饰装修材料、防水材料、保温材 料）
4． 日产4000吨及以上水泥熟料新型乾法水泥生产线（限于中西部地 区）
5．散装水泥仓储运输设施
6． 年产1万吨及以上玻璃纤维（池窑拉丝工艺生产线）及玻璃钢制 品
7．无机非金属材料及制品（石英玻璃、人工晶体）
8．玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料
9．平板玻璃深加工技术及设备制造
10．隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造
11．城市卫生特种设备制造 12．树木移栽机械设备制造
13．路面铣平、翻修机械设备制造
（十三）医药工业
1． 受我国专利保护或行政保护的化学原料药，需进口的医药专用中 间体
2．采用新技术设备生产解热镇痛药
3．维生素类：烟酸
4．新型抗癌药物及新型心脑血管药
5．药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂 型、新产品
6．氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等
7．新型药品包装材料、容器及先进的制药设备
8．新型、高效、经济的避孕药具
9．中成药产品质量控制、改变剂型包装的新技术、新设备、新仪器
10．中药有效成份分析的新技术、提取的新工艺、新设备
11．采用生物工程技术生产的新型药物
12．新型佐剂的开发应用
13．肝炎、艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产
（十四）医疗器械制造业
1． 具有中频技术、计算机控制技术和数字图像处理技术、辐射剂量 小的80千瓦及以上医用X 线机组
2．电子内窥镜
3．医用导管
（十五）航天航空工业
1．民用飞机设计与制造（中方控股或占主导地位）
2．民用飞机零部件制造
3．航空发动机设计与制造（中方控股或占主导地位）
4．航空机载设备制造
5．轻型燃气轮机制造
6．民用卫星设计与制造（中方控股或占主导地位）
7．民用卫星有效载荷制造（中方技股或占主导地位）
8．民用卫星零部件制造
9．民用卫星应用技术开发
10．民用运载火箭设计与制造（中方控股或占主导地位）
（十六）新兴产业
1．微电子技术
2．新材料
3．生物工程技术（不包括基因工程技术）
4．信息、通信系统网络技术
5．同位素、辐射及激光技术
6．海洋开发及海洋能开发技术
7．海水淡化及利用技术
8．节约能源开发技术
9．资源再生及综合利用技术
10．环境污染治理工程及监测和治理技术
（十七）服务业
1．国际经济、科技、环保信息咨询
2．精密仪器设备维修、售后服务
3．高新技术、新产品开发中心的建设与企业孵化
（十八）产品全部直接出口的允许类项目
外商在浦东新区投资税收优惠政策
1. 外商在浦东新区投资的生产性企业，其所得税减按15％的税率征收企业所得税。
2. 外商在浦东新区投资的生产性企业，经营期在十年以上的，从开始获利年度起，两年免征企业所得税，三年减半征收企业所得税。
3. 外商在浦东新区投资的"先进技术企业"按照规定减免税期满后， 可延长三年减按10％的税率征收企业所得税； "产品出口企业"按照规定减免税期满后，当年出口产品的销售额达到产品销售总额70％以上的，可减按10 ％的税率征收企业所得税。
4. 外商在浦东新区投资的港口、能源、交通项目，减按15 ％的税率征收企业所得税，经营期在十五年以上的，经企业申请，税务机关批准，从开始获利年度起，五年免征企业所得税，五年减半征收企业所得税。
5. 在浦东新区内外商投资企业，在2000年底以前，免征地方所得税。
6. 外商投资企业在浦东新区内自建或购置的自用房屋， 从建成或购置月起免征房产税五年。
7. 在浦东新区设立的外资银行，中外合资银行等金融机构，外国投资者投入资本或分行由总行拨入营运资金一千万美元，经营期在十年以上的，经批准，其经营所得减按15％的税率征收企业所得税，并从开始获利年度起，第一年免征企业所得税，第二年和第三年减半征收企业所得税。
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